Написание дипломных работ
Экспертиза ценности документов в делопроизводстве муниципального учреждения Российской Федерации
В настоящее время проблема документационного обеспечения управления не снижает своей актуальности. Это обусловлено следующими причинами:
- Имеется значительное отставание темпов научно-технического прогресса от темпов роста потоков информации в целом и информации управленческой в отдельности.
- Методы и способы проведения обработки документов, которые имеются в настоящее время в распоряжении сотрудников различных организаций, ежедневно проводящие через себя несколько тысяч иных и распорядительных деловых бумаг, по-прежнему остаются весьма далекими от совершенства.
Организация работы с документами имеет влияние на качество работы управления, вследствие того, насколько профессионально проводится процесс документации, зависит успех управленческой деятельности в целом. Все этапы организационной работы традиционно имеют документальное отражение. Работа с документами подразумевает наличие специальных навыков и знаний. Документы очень многообразны и каждый документ - протокол, приказ, устав, справка и др., - имеет свои особенности и определенные правила работы с ними.
Документы необходимо не только правильно составить и оформить, а также и сохранить, передать, быстро найти при случае необходимости. Из-за этого на предприятиях должно значительное внимание уделяться информационно-документационному обеспечению управленческой деятельности.
Последние годы характеризуются широким внедрением компьютеризированных технологий в сферу работы государственного аппарата и предоставления государственных услуг в электронном виде.
Вопросы организации делопроизводства и архивного дела в постсоветский период являются предметом пристального внимания научного и профессионального сообщества. Очевидно, что эффективность их решения в современный период в значительной степени зависит от уровня регламентации этих сфер деятельности как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом, с одной стороны, четкое разграничение вопросов компетенции всех участников правотворческого процесса обуславливает дифференциацию регламентных норм, с другой, как и любой вид деятельности, делопроизводство и архивное дело должны основываться на унифицированных требованиях, являющихся системообразующей организационной основой. Достижению такого сбалансированного подхода во многом способствует не только качество нормативно-правовой базы федерального и регионального уровня, но и своевременность ее разработки.
В целом, несмотря на то, что деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, организаций всех форм собственности требует отражения в документах, в нашей стране до сих пор отсутствует закон о документационном обеспечении управления. Ситуация усугубляется и тем, что вопросы документообразования неизбежно затрагиваются в значительном количестве нормативных правовых актов, регламентирующих ту или иную сферу деятельности, но получают лишь косвенное и фрагментарное отражение, не базирующееся на единой правовой основе. Кроме этого, отсутствует необходимая правовая регламентация в отношении электронных документов. В настоящее время отечественные нормативные акты в общих чертах регламентируют вопросы применения, а точнее сказать, допускают использование электронных документов в управленческой деятельности.
Объект исследования выпускной квалификационной работы является служба документационного обеспечения Муниципалитета «Сокольники» города Москвы.
Предмет исследования выпускной квалификационной работы – экспертиза ценности документации.
Кузнецова Т.В. указывает на то, что цель делопроизводства - своевременное, полное и качественное удовлетворение потребности предприятия в документированной информации. При организации производства для руководителя организации или структурного подразделения создание системы управления документами является приоритетной задачей.
Стратегия развития информационного общества в России предусматривает повышение эффективности государственного управления. Наиболее важными задачами при этом являются обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена, интеграция государственных информационных систем и ресурсов, увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде, и др. Данную проблему освещает Ларин М.В.
Правила внутреннего трудового распорядка, правила охраны труда, правила техники безопасности, должностные инструкции, кодекс поведения... Как создать в кратчайшие сроки все эти и многие другие основополагающие документы? В статье даны рекомендации, как можно организовать работу по составлению локальных нормативных актов и оптимизировать их внедрение в практику работы компании. Также рассматривается, какое место документы, касающиеся работы с персоналом, занимают в общей системе локальных нормативных актов организации. Данные вопросы освещены в учебном пособии Непогода А.В.
Внедрение новых информационно-телекоммуникационных технологий в повседневную деятельность привело к возникновению новой области юридических отношений, связанных с обменом информацией без использования бумажного носителя посредством систем IT-технологий.
Для эффективности применения системы электронного документооборота, извлечения и своевременного предоставления нужной информации в нужном виде. Это обусловлено внедрением АС ДОУ для повышения эффективности, данный вопрос освещен в работах Баласанян.
Для того чтобы решать задачи по реализации полномочий в области архивного дела, администрации районов ряда субъектов Российской Федерации образуют в своем составе архивный сектор, выполняющий функции муниципального архива. Одна из самых значимых и важных функций таких структурных подразделений - информационно-справочная работа по запросам граждан. Архивный сектор не просто отбирает и хранит наиболее важные документы, но и предоставляет их заинтересованным лицам и учреждениям для использования, а также ведет работу по использованию документов. Об этом пишет Быкова Т.А.
Кирсанов М.В. указывает в своих работах на то, что подсистема организационной документации в силу своего повсеместного применения имеет большое значение для документирования управленческой деятельности, она тесно связана с подсистемой распорядительной документации, которая, в свою очередь, выполняет административную функцию управления.
Сегодня практически все документы создаются на компьютере, поступающие в организацию документы сканируются, работа с ними также все чаще ведется в электронной форме. Поэтому на первый план выходит задача обеспечения сохранности электронных документов, образов электронных документов, просто рабочих файлов и баз данных, которые в большом количестве имеются сегодня даже в небольших организациях.
Основа обеспечения сохранности - создание резервной копии информации и документов на внешнем носителе. Еще один важный момент - централизованное хранение документов. Очень часто документы хранятся на персональных компьютерах сотрудников и выход из строя жесткого диска приводит к утрате всех документов. Этот момент является основным при ведении компьютерного делопроизводства, также об этом пишет Макарова Н.В.
От четкости и оперативности движения и обработки документов зависит скорость получения информации, необходимой для принятия управленческого решения, поэтому документационное обеспечение управления в целом и его организационно-распорядительной функции в частности нуждается в тщательной и продуманной организации. Анализ ДОУ, выявление степени его рациональности невозможны без изучения всей технологической цепочки организации работы с документами, которая включает последовательность перемещений документов в аппарате управления, в ходе которых осуществляются операции по приему, регистрации, передаче, рассмотрению, подготовке, оформлению, отправке документов, а также информационно-справочную работу и контроль над сроками исполнения. Об этом пишет Кушнаренко в своих работах.
Реестры традиционно занимают значительное место в документационном обеспечении управления организаций. Ведение реестров - достаточно распространенная методика учета однородных объектов и документов, поэтому заниматься этим процессом в том или ином виде приходится специалистам практически всех областей деятельности. На это указывают работы Кузнецова С.Л.
Для оптимизации работы с первичными учетными документами, в том числе по учету труда и его оплаты, целесообразно составить график документооборота, назначение которого - установить порядок создания, принятия и отражения, а также хранения первичных документов в организации. На это указывают работы Андреевой В.И.
Применение технологий электронного документооборота относят к радикальным управленческим нововведениям, вызывающим одновременно качественные изменения во всех областях современного управления документацией как сферы профессиональной деятельности.
Значение эффективного документооборота резко возрастает в свете поставленной Президентом Российской Федерации задачи расширения производства высокотехнологичной наукоемкой продукции, что требует соответствующего мировым стандартам документационно-информационного сопровождения продукции на всех стадиях жизненного цикла. Об этом пишет Ларин М.В. в статье О государственной политике в сфере документационного обеспечения управления. В этой связи актуализируется проблема разработки и внедрения проектов рационализации документооборота и системы документационного обеспечения управления (ДОУ), в целом призванных сократить издержки на осуществление процессов формирования и использования документационно-информационных ресурсов организации при одновременном улучшении их качественных параметров.
Деловое письмо - это "лицо" сотрудника и всей организации. По содержанию и оформлению послания адресат судит о компетентности отправителя. И если текст изобилует логическими, стилистическими или грамматическими ошибками, то написавший его человек вряд ли создаст впечатление высококлассного специалиста.
На пути создания эффективного делового послания ожидает много трудностей. Мало изложить свои мысли четко и ясно, важно остаться при этом в рамках официально-делового стиля, а также поддерживать конструктивные отношения с адресатом - будь то клиент, партнер или коллега. Данные вопросы освещены в работах Кирсановой М.В., Басовской Е.Н.
Цель данной дипломной работы – провести анализ использования критериев экспертизы оценки документации.
В соответствии с поставленной целью в работе поставлены следующие задачи:
- обзор сущности, задач и принципов экспертизы ценности документации;
- рассмотреть законодательная и нормативная база документирования управленческих процессов в органах государственной власти;
- провести анализ управленческой документации Муниципалитета;
- разработать должностную инструкцию делопроизводителя;
- разработать инструкцию делопроизводству Муниципалитета «Сокольники» города Москвы.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных ученых в области документационного обеспечения управления, а также федеральные и региональные законы: Алексеева, Е.В. Афанасьева, П.П. Бурова, Е.М Осичкина, Г.А.,Андреева, В.И. Барихин, А.Б. Быкова, Т.А. Емышева, Е.М. Мосягина, О.В. и др.
С учетом недостаточной проработки темы, при написании данной дипломной работы был использован обширный круг источников. Делая обзор данных изданий, следует разделить их на две большие категории. К ним следует отнести издания, содержащие общегосударственную нормативную базу по вопросам управления документацией, архивного дела, делопроизводства и стандартизации.
Информационной базой для выполнения данной дипломной работы послужили нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность предприятия при ведении им документационного обеспечения, учебно-методические пособия и методические рекомендации по данной теме, научные публикации, интернет-сайты, а также документация объекта исследования (инструкция по делопроизводству, организационно-распорядительная документация и т.д.).
Источниковой базой послужили нормативно-правовые материалы и материалы о деятельности Муниципального образования «Сокольники».
Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" государственные органы, органы местного самоуправления, организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными актами РФ, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 23 данного Закона.
Также существует ряд подзаконных нормативных актов:
- Приказ Минкультуры РФ от 25.08.2010 N 558 "Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения";
- Приказ Минкультуры РФ от 31.07.2007 N 1182 "Об утверждении Перечня типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения";
- Перечень типовых документов, образующихся в деятельности госкомитетов, министерств, ведомств и других учреждений, организаций, предприятий, с указанием сроков хранения (утв. Главархивом СССР 15.08.1988).
Процесс расширения границ информатизации современного общества, всех его государственных и негосударственных структур, приводит к расширению сферы отношений, регулируемых нормами информационного законодательства. Содержание таких отношений определяется постепенно под воздействием внешних объективно происходящих и исторически обусловленных процессов социально-экономического, политического и иного характера. Для этого используется Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Номенклатура дел - это систематизированный перечень наименований дел, заводимых в делопроизводстве организации, с указанием сроков их хранения по установленной форме. Такое определение содержится в ГОСТ Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" и Основных правилах работы архивов организации. Основные правила работы архивов организаций (одобрены Решением коллегии Росархива от 6 февраля 2002 г.)
В последние годы у нас в стране активно развивается законодательство в сфере информации и документационного обеспечения управления, принят ряд федеральных законов:
- от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- от 27.06.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», начиная с 01.01.2010 в полной мере вступают в силу все положения закона, предусматривающие жесткие требования к обеспечению технической защиты персональных данных.
В середине 2009 года вступил в силу ряд законодательных актов, ужесточающих требования к оформлению и хранению документов, прежде всего – это новая статья (ст13.25) Кодекса РФ об административных правонарушениях - «Нарушение требований законодательства о хранении документов». Впервые в нашем законодательстве фактически введена персональная ответственность высшего руководства организации за сохранность документов.
В свете новых требований еще острее становится вопрос о правильном установлении и отслеживании сроков хранения документов и об уничтожении документов с истекшими сроками хранения в строгом соответствии с законодательством.
В настоящее время продолжатся наметившаяся тенденция совершенствования законодательства, что продиктовано повышенным вниманием руководства страны к построению «электронного правительства» и к организации реального межведомственного электронного взаимодействия.
Постановлением Правительства России от 15 июня 2009 г. N 477 утверждены Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти. Приказом Росархива от 23 декабря 2009 г. N 76 утверждены Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти.
Рекомендации разработаны в целях оптимизации процедуры и порядка разработки федеральными органами исполнительной власти инструкций по делопроизводству, определения их структуры и содержания. Они рассчитаны на применение подразделениями федеральных органов исполнительной власти, ответственными за организацию и ведение делопроизводства (служба делопроизводства - канцелярии, секретариат), при разработке ими инструкции по делопроизводству. При этом Методические рекомендации не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.
Методической базой послужили такие методы как изучение и анализ нормативных документов, научной литературы, периодических изданий, применение статистических и экономических методов анализа показателей, непосредственно анализ.
Информационная база исследования - документы, в которых фиксируются данные о состоянии дел в органах государственной власти и происходящих изменениях. Эти данные необходимы для принятия управленческих решений, а также для контроля за выполнением решений и учета результатов
Структура дипломной работы состоит из введения, основной части, заключения, списка используемой литературы и приложений.
Экспертиза ценности документов в делопроизводстве муниципального учреждения Российской Федерации на примере муниципального учреждения Муниципалитета «Сокольники» города Москвы.
В нашей компании вы сможете заказать написание диплома у авторов наших авторов, которые специализируются на написании дипломов по на протяжении многих лет, имеют колоссальный опыт в этой области, обладают собственными научными статьями, методиками и разработками. Вы получите уникальную научную работу, диплом, курсовую, магистерскую или кандидатскую диссертацию основанную на реальных фактах и исследованиях. Оформлена она будет в соответствии предоставленных методических рекомендаций вашего учебного заведения. Заказать написание диплома вы сможете на нашем сайте через "форму заказа" , а так же узнать стоимость или позвонить нам. Наш офис находиться в Москве.
Специальности
- Диссертации по специальности 12.00.00 /юридические науки/ - кандидатская, магистерская, докторская, статьи ВАК и РИНЦ по всем направлениям права. Научно-исследовательские работы /НИР, выпускные квалификационные работы /ВКР, монографии, рефераты. Консультации бесплатно!Дипломные и курсовые работы. Конституционное, административное, семейное, уголовное, трудовое, теория государства и права, история государства и права, правоведение, адвокатура, криминалистика, криминология, теория государства и…Подробнее →
- Диссертации - кандидатская, магистерская, докторская, научно-исследовательские работы /ВКР, выпускные квалификационные работы / НИР, научные статьи ВАК и РИНЦ, монографию по шифру специальности 26.00.01 Теология. Дипломные и курсовые работы. Консультация бесплатно!*теология/богословие, религиоведение/религия*христианство, язычество, буддизм, католицизм, протестантизм, ислам, индуизм, мусульманство, верование индейцев, классические религии древнего Рима и Древней греции, эллинистические религии*сектоведение, риторика, история вероучений,…Подробнее →
- Магистерские и кандидатские диссертации, статьи ВАК и РИНЦ по шифру специальности 08.00.00 - 08.00.14 Экономика Дипломные, научно-исследовательские /НИР, выпускные квалификационные /ВКР, курсовые работы/ проекты с расчетами, отчет по практике по экономике экономика организаций, экономика предприятия, экономика отрасли, экономическая теория, экономический анализ, менеджмент организаций, информационные технологии в экономике, история экономических отношений, теория отраслевых рынков, финансы и кредит, финансы организаций, бухгалтерский учет / бухучет, аудит, статистика, математический анализ, мировая экономика, аудит, банковское дело…Подробнее →
- Диссертации шифр специальности 10.00.00 - филологические науки / филология, языкознание, литературоведение, лингвистика/ - магистерские, кандидатские, докторские, научно-исследовательские творческие работы - НИР, выпускные квалификационные работы - ВКР, научные статьи ВАК и РИНЦ. Дипломные и курсовые работы по филологии. *Филология: литературоведение, русская литература, литература народов Российской Федерации, зарубежная литература, теория литературы и текстология, фольклористика, журналистика, языкознании,…Подробнее →
- Научные работы по специальности математическое моделирование Диссертации кандидатская, магистерская, научные статьи ВАК и РИНЦ, научно-исследовательская работа/НИР, выпускная квалификационная работа /ВКР математическое моделирование в экономике, статистике, логистике. Заказать подбор материала дипломного исследования, дипломной и курсовой работы /проекта, решению задач и тестов матмоделирование Моделирование и математическая модель, Аддитивный метод и расчет коэффициентов, Математические методы моделирования, Математическое…Подробнее →
- Диссертации - кандидатская, магистерская, докторская по шифру специальности 13.00.01 - Педагогика. Научно-исследовательские работы /НИР, выпускные квалификационные работы /ВКР, научные статьи ВАК и РИНЦ, монографии. Дипломные и курсовые работы с исследованием, корреляцией. Консультация бесплатно! дефектология, логопедия, школьная педагогика, социальная педагогика, педагогика и методика преподавания, педагогика начального образования, история педагогики, дошкольное образование, младшие школьники,…Подробнее →
Загрузить еще ↓ Удерживайте Shift, чтобы загрузить все ВСЕ ЗАГРУЖЕНО