Место и роль Пенсионного Фонда в пенсионной системе РФ

Пенсионная система сама по себе представляет сложную структуру, в которой сосредоточено большое количество участников. Во многих странах мира данная система усложнена и Российская Федерация не исключение. Стоит сказать о составляющих, которые включает в себя пенсионная система нашей страны, а именно: Пенсионный фонд России, работодатели, пенсионеры, негосударственные пенсионные фонды, частные управляющие компании, государственная управляющая компания, вспомогательные (инфраструктурные) участники рынка, актуарии, аудиторы, брокеры, банки, спецдепозитарии, государственные регулирующие органы.
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. Он обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами
Датой образования Пенсионного фонда России считается 22 декабря 1990 года, было постановление Верховного Совета РСФСР для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, данное учреждение стало самостоятельным внебюджетным фондом. После того как в России появился пенсионный фонд сформировался исключительно новый финансирования и выплаты пенсий и пособий. Поскольку все, что необходимо для современных выплат пенсий, то есть финансирование фонда стало поступать за счет обязательных страховых взносов работодателей и граждан.
Конечно, что касается правого статуса пенсионного фонда, он довольно туманен и не определен, но это не мешает ПФР быть лидером на арене пенсионной системы. Если мы более глубоко обратимся в структуру пенсионного фонда, то увидим, что он является органом государственной власти и управления а, следовательно, его нет в структуре Правительства. Так же пенсионный фонд России невозможно назвать полноценным финансовым институтом, на это нет обоснования, так как у данного фонда нет никаких лицензий, которые могли бы подкрепить, что он финансовый институт. Стоит сказать и о том, что руководитель (председатель правлении) ПФР назначается на должность и снимается с нее непосредственно Президентом России.
Конечно, существует определенный документ, который регламентирует деятельность пенсионного фонда, в данном случае это Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации. Оно утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2122-1
Если опираться на данный документ, то становится ясно, что ПФР является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
Но данная трактовка не особо понятна и довольно туманна, конечно, тут нет ничего удивительно, ведь нормативный акт принимался в 1991 году. И как заметно, что при таких нормативных актах, в которых все границы и понятия условны, невозможно определить даже организационно правовую форму пенсионного фонда РФ. Хоть какую-то ясность в данный вопрос Федеральный закон от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Именно в этом законе в статье № 5 ПФР называют «государственным учреждением»
В той же статье указывается, что ПФР и его территориальные органы действуют на основании Федерального закона «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ», который, однако, так и не был принят.
Конечно, такие нюансы, связанные с не понятным статусом пенсионного фонда Российской федерации не мешает ему на одном уровне с министерствами и аппаратом Правительства принимать активное участие в области пенсионного реформирования. Исходя из этого для того что бы пенсионный фонд мог нормально функционировать и развиваться а в мести с ним и вся пенсионная систем РФ было бы правильно устранить все непонятные моменты связанные с неопределенным статусом ПФР, это возможно сделать на базе давно подготовленного закона.
Теперь обратим внимание на то положение, в котором находиться пенсионный фонд России в пенсионной системе. Ведь как мы говорили, что ПФР в противоречивой и даже неоднозначной ситуации. Это связано в первую очередь с тем что демографическая ситуация в стране не особо хороша, не смотря на то что в 2013 году рождаемость превысила смертность, это всего лишь малая капля в море. Именно демография ставит под вопрос тот момент, на сколько пенсионный фонд будет устойчив в долгосрочном плане, по этому сейчас создаются не государственные пенсионные фонды и им передается часть пенсионных обязательств, данное действие играет на руку государству и самому пенсионному фонду. Но есть и другая сторона медали, так как благодаря пенсионным отчислениям в ведомстве ПФР находятся огромные финансы, и по этому пенсионный фонд не спешит с реформированием, о передаче части средств в частным управляющим компаниям и НПФ
Ведь не стоит забывать, что главной задачей ПФР является обеспечивать функционирование распределительной пенсионной системы. Главные функции ПФР в рамках этой системы - сбор информации о пенсионных взносах (включая контроль их уплаты и отражение поступивших сумм на индивидуальных счетах застрахованных лиц, установление пенсии и осуществление ее выплаты из налоговых поступлений. Для этого проделывается довольно большая работа, и порой она вызывает много сложностей, не удивительно, что ПФР имеет разветвленную структуру по всей стране и огромный штат работников.
Что касается распределения пенсионных запасов, гражданин по законодательству не в силах влиять на размер пенсии или на другие «пенсионные продукты». Конечно, всегда есть исключения из любых правил, так например человек может повлиять на размер пенсии, если предположим, ему положена трудовая пенсия или пенсия по инвалидности, тогда он может выбирать любую из них на свое усмотрение.
А вот что касается накопительной части трудовой пенсии, пенсионный фонд России не принимает в этом активного участия, но именно роль ПФР остается значительной.
Во-первых, на протяжении текущего года в ПФР накапливаются пенсионные взносы, предназначенные для формирования накопительных пенсий, но пока еще не разнесенные по индивидуальным счетам
Во-вторых, ПФР в течение года вкладывает эти деньги в государственные ценные бумаги (при помощи агентов - Центробанка и ВЭБа), чтобы заработать на них хотя бы небольшой доход для застрахованных лиц.
В-третьих, он зачисляет эти средства в «специальную часть лицевых счетов» застрахованных лиц. На этих же счетах будет отражаться, куда гражданин перевел данные средства для управления, и какой инвестиционный доход был ему начислен.
В-четвертых, в специальных письмах-извещениях ПФР уведомляет граждан о состоянии их счетов и напоминает им о возможности выбрать либо негосударственный пенсионный фонд
В-пятых, передавая пенсионные накопления по требованию гражданина в УК или НПФ, ПФР получает право требовать от управляющих разнообразную информацию об их деятельности (при этом именно ПФР, а не гражданин, заключает договор с УК).
И в-шестых, при выходе гражданина на заслуженный отдых его накопления возвращаются из УК в ПФР, который и будет выплачивать пенсию. В случае передачи денег в НПФ пенсия будет выплачиваться тем фондом, клиентом которого гражданин будет на момент выхода на пенсию.
В данной ситуации, когда появляются негосударственные пенсионные фонды, роль ПФР существенно может ослабеть. В настоящее время разрабатывается концепция развития негосударственного пенсионного обеспечения. Принятие такой концепции позволит четко зафиксировать основные направления дальнейшего развития накопительной составляющей пенсионной системы России, пути решения и требования к участникам этого процесса. Государство предполагает усовершенствовать организационно-правовую структуру негосударственных пенсионных фондов (НПФ) и наделить их более широкими правами.
 Если времени на работу почти не осталось, вам на помощь придет наша команда и профессионально выполнит дипломные работы на заказ. Для написания дипломных работ мы используем только самую свежую и актуальную информацию, которая способствует наиболее качественному выделению научной тематики. 
Индивидуальный и грамотный подход к каждому заказу в сочетании с качественной системой контроля готовых дипломных работ обеспечивают самые лучшие и достоверные результаты, которые заслуживают только высокие характеристики.
Услуги по написанию дипломных работ – наша профессиональная деятельность, которую мы для вас выполним со всей ответственность и пониманием того, что дипломная работа решающий момент вашей карьеры, а так же и в вашей жизни. Цена на дипломные работы вас приятно удивят, она одна из самых недорогих в Москве и России. Мечтаете об успешном окончании ВУЗа? Оптимизируйте учебный процесс и заручитесь поддержкой профессионалов! Так же в нашей компании вы можете заказать кандидатскую диссертацию и магистерскую диссертацию практически по всем шифрам ВАК.
                                                       

Специальности

  • Диссертации по специальности 12.00.00 /юридические науки/ - кандидатская, магистерская, докторская, статьи ВАК и РИНЦ по всем направлениям права. Научно-исследовательские работы /НИР, выпускные квалификационные работы /ВКР, монографии, рефераты.  Консультации бесплатно!Дипломные и курсовые работы.  Конституционное, административное, семейное, уголовное, трудовое, теория государства и права, история государства и права, правоведение, адвокатура, криминалистика, криминология, теория государства и
    Подробнее →
  • Диссертации - кандидатская, магистерская, докторская, научно-исследовательские работы /ВКР, выпускные квалификационные работы / НИР, научные статьи ВАК и РИНЦ, монографию по шифру специальности 26.00.01 Теология. Дипломные и курсовые работы. Консультация бесплатно!*теология/богословие, религиоведение/религия*христианство, язычество, буддизм, католицизм, протестантизм, ислам, индуизм, мусульманство, верование индейцев, классические религии древнего Рима и Древней греции, эллинистические религии*сектоведение, риторика, история вероучений,
    Подробнее →
  • Магистерские и кандидатские диссертации, статьи ВАК и РИНЦ по шифру специальности 08.00.00 - 08.00.14 Экономика Дипломные, научно-исследовательские /НИР, выпускные квалификационные /ВКР, курсовые работы/ проекты с расчетами, отчет по практике по экономике экономика организаций, экономика предприятия, экономика отрасли, экономическая теория, экономический анализ, менеджмент организаций, информационные технологии в экономике, история экономических отношений, теория отраслевых рынков, финансы и кредит, финансы организаций, бухгалтерский учет / бухучет, аудит, статистика, математический анализ, мировая экономика, аудит, банковское дело
    Подробнее →
  •   Диссертации шифр специальности 10.00.00 - филологические науки / филология, языкознание, литературоведение, лингвистика/ - магистерские, кандидатские, докторские, научно-исследовательские творческие работы - НИР, выпускные квалификационные работы - ВКР, научные статьи ВАК и РИНЦ. Дипломные и курсовые работы по филологии. *Филология:  литературоведение, русская литература, литература народов Российской Федерации, зарубежная литература, теория литературы и текстология, фольклористика, журналистика, языкознании,
    Подробнее →
  • Научные работы по специальности математическое моделирование Диссертации кандидатская, магистерская, научные статьи ВАК и РИНЦ, научно-исследовательская работа/НИР, выпускная квалификационная работа /ВКР математическое моделирование в экономике, статистике, логистике. Заказать подбор материала дипломного исследования, дипломной и курсовой работы /проекта, решению задач и тестов матмоделирование Моделирование и математическая модель, Аддитивный метод и расчет коэффициентов, Математические методы моделирования, Математическое
    Подробнее →
  • Диссертации - кандидатская, магистерская, докторская по шифру специальности 13.00.01  -  Педагогика. Научно-исследовательские работы /НИР, выпускные квалификационные работы /ВКР, научные статьи ВАК и РИНЦ, монографии. Дипломные и курсовые работы с исследованием, корреляцией. Консультация бесплатно! дефектология, логопедия, школьная педагогика, социальная педагогика, педагогика и методика преподавания, педагогика начального образования, история педагогики, дошкольное образование, младшие школьники,
    Подробнее →
Загрузить еще ↓ Удерживайте Shift, чтобы загрузить все ВСЕ ЗАГРУЖЕНО